今年政府工作報告提出，深入實施安全生產治本攻堅三年行動，做好重點行業領域安全生產風險排查整治，堅決遏制重特大事故發生。2025年是礦山安全生產治本攻堅三年行動承上啟下的關鍵之年。煤礦是安全生產風險排查整治的重點領域。如何落實全國兩會精神，找準煤礦安全生產之“本”，攻克阻礙安全發展之“堅”？我們將分三期，呈現不同產量規模、不同所有制煤礦企業負責人的想法和做法。

01

持續加強安全標準化建設

中國中煤新集阜陽礦業有限公司黨委副書記、礦長 劉正茂——

中國中煤新集阜陽礦業有限公司2014年投產，年生產能力500萬噸。

2024年，公司聚焦消除重大事故隱患、防控重大安全風險，通過深化安全管理體系建設，推行安全精細化管理，開展“七個專項整治”行動，安全治理能力顯著提升。

2024年，我們順利通過國家一級安全生產標準化管理體系定級驗收和安徽省智能化煤礦驗收，獲評煤炭工業特級安全高效煤礦。

2025年是礦山安全生產治本攻堅三年行動的第二年。我們將聚焦夯實安全生產基礎，開展“強基固本年”攻堅，以“安全質量提升年”為主題，錨定“1249”（樹牢礦井安全生產長治久安一個目標；堅持黨的建設與安全生產技術經營兩翼同步發展、同向發力；守住安全、環保、廉潔、征遷四條紅線；實現各類基礎管理、技術創新和應用、裝備升級和生產工效、各類技能人才培養、安全生產標準化管理、風清氣正干事創業的氛圍大環境、超前思維超前研判超前謀劃、安全管理水平、職工幸福指數九個方面提升）安全工作目標，從多方面持續發力。

在優化生產布局上，我們將大力推進“一優三減”工作，積極構建“123”大生產格局，即一井一條主線生產；主采西翼5煤、配采中央區11煤兩個煤層；穩步推進三個采區生產節奏。及時對采掘接續進行動態調整與更新，做到三年規劃季度更新、中長期規劃年度更新，確保采掘接續合理順暢。超前進行接替采區設計，實施災害治理工程，如對1208（5）采區設計方案優化，提前實施采區防治水等災害治理工程。同時，定期梳理采掘接續情況，科學編制規劃并滾動修編，從源頭上優化生產布局，確保“三量”動態達標。

在科研技術攻關上，我們將聚焦瓦斯、水、火、礦壓等災害，加強與高校、科研院所合作，開展深部開采、礦壓治理等技術研究，解決“卡脖子”難題。開展盾構機作業線可行性研究，減少掘進頭面數量，提高掘進單進水平。年度內完成不少于2項科研技術項目，投入不少于6000萬元研發經費，全面提升各系統、各環節的科技水平。

在安全生產標準化建設上，我們將常抓不懈，秉持“不比條件比理念”“撥門即達標、開工即精品、回采即樣板”的創建理念，按照“掘進保安裝、安裝保采煤、采煤保回撤”的思路，實施好標準化建設工程。嚴格執行新的標準化管理體系要求，修訂完善相關制度，制定三年達標規劃，確保長期保持國家一級安全生產標準化管理體系水平。

02

緊盯基層基礎和瓦斯治理

河南能源永煤集團陳四樓煤礦礦長 張文康——

2024年，河南能源永煤集團陳四樓煤礦（1997年投產，年生產能力320萬噸）以礦山安全生產治本攻堅三年行動方案為綱，持續推進安全文化體系建設，創新實行“周調度、月總結、季通報”工作機制，全面跟進督導落實效果，破解了地質構造勘查、區隊班組建設、采掘接續布局、重大災害治理等難題，有效遏制了輕傷及以上人身事故和三級及以上非傷亡事故，全員違章率同比下降8%，獲評煤炭工業特級安全高效煤礦。

2025年是礦山安全生產治本攻堅三年行動承前啟后之年。煤礦跟進落實好各項安全管理舉措，意義重大。

在今年的具體工作中，我們將全力治好一個“本”，即基層基礎。

一方面，我們將持續夯實安全基礎，以開展“安全生產標準化提升年”活動為契機，采用“創新+責任”工作方法，常態化開展“面對面安全對話”，落實“無監控不作業”要求，推進AI視頻安全生產動態監控系統應用，擴大移動視頻監控覆蓋面，進一步規范干部管理行為和職工操作行為。

另一方面，我們將持續提升職工安全素質，推進危險預知、安全確認、安全站位和流程作業“四位一體”崗位標準化體系建設，探索流水式正規循環作業，提升全員安全風險預知能力，讓職工熟練操作步驟、熟知崗位風險。

同時，我們將致力于攻好一個“堅”，即瓦斯治理。

我們將進一步加強瓦斯治理巷道源頭設計把關，優化災害治理措施巷施工方案，確保災害治理措施巷“一次設計、一次施工、全周期使用”；加快裝備升級改造，積極應用大功率履帶、千米定向鉆機以及本安防噴裝置等裝備，提升瓦斯治理標準化、自動化、智能化水平；總結梳理鉆孔提濃增抽有效措施，持續探索“高濃度、持久抽”高效瓦斯治理路線，高效推進重點采掘頭面瓦斯治理工作。

2025年，我們將繼續出實招、求實效，把礦山安全生產治本攻堅三年行動各項部署與當前實際科學融合，強基固本、聚力攻堅，以高水平安全保障礦井高質量發展。

（馬志剛整理）

03

全面提升“管”與“治”的能力

中國華能扎賚諾爾煤業公司鐵北煤礦礦長 劉曉東——

2024年以來，中國華能扎賚諾爾煤業公司鐵北煤礦（1991年投產，年生產能力360萬噸）深入開展礦山安全生產治本攻堅三年行動，統籌全方位治本攻堅，全面提升“管”與“治”的能力。截至目前，我礦已實現連續安全生產4000多天。

治“文化引領”之本，攻“安全思想”之堅。我們堅持把安全文化建設深度融入生產經營中，創建完善“四三”安全文化體系，進一步明確做好安全生產工作的行為準則；深入實施“黨建+安全生產”工程，開展“黨員身邊無違章無事故”“黨員示范崗”“黨員責任區”等活動；通過“制度管人、流程管事”強化“要我安全”，以“思想教育、文化熏陶”強化“我要安全”，同時開展安全大講堂、安全包保等活動，進一步增強干部職工的安全意識，順利通過國家一級安全生產標準化管理體系定級驗收和內蒙古自治區井工煤礦中級智能化礦井驗收。

治“動態管理”之本，攻“責任落實”之堅。我們進一步壓緊壓實各層級安全生產工作責任，把“不安全不生產、不安全不作業”作為鐵規鐵律，嚴格落實“五職”礦長（科長）、區隊長、班組長、安監員等“關鍵人”的安全管理責任；建立和完善事故隱患內部報告獎勵、自查自改常態化兩項機制，應用智能化安全綜合管控平臺，強化大數據分析預警，提升風險隱患排查動態管理效率，推行“一線管理法”、“十線達標法”、月度“零傷害”考核激勵辦法，筑牢安全根基。

治“安全培訓”之本，攻“人員素質”之堅。我們深化“人本安全”基礎，加大安全技能培訓力度，開展重點崗位和專業技術人員技能培訓、安全不放心人員安全培訓、職工自救器盲戴培訓等各類培訓808次，共有近1.3萬人次參加；常態化組織各區隊開展崗位標準作業流程和自救互救、避險逃生技能等方面的培訓，堅決將“杜絕‘三慣’思想、摒棄違章行為”理念根植于職工內心，進一步提高全員安全素養，持續推動安全生產形勢穩定向好。

04

強力推進礦壓和熱害治理

皖北煤電集團朱集西煤礦礦長 吳義泉——

皖北煤電集團朱集西煤礦（2016年投產，年生產能力320萬噸）屬于典型的“三高一深”礦井，也是安徽省唯一一處千米深井，瓦斯、水、火、煤塵、礦壓、熱害“六害俱全”，安全管理難度大，礦壓和熱害嚴重。

2024年以來，朱集西煤礦在加強兩辦《意見》、“八條硬措施”、《煤礦安全生產條例》等政策法規學習宣貫的基礎上，扎實開展礦山安全生產治本攻堅三年行動。結合實際，把礦壓治理和熱害治理視同礦井的安全工程和民生工程來抓，努力改善作業環境。

在礦壓治理上，我們瞄準“新掘巷道不修護、修復巷道不返修”目標，強力推行“支、改、卸”綜合礦壓治理方法，加大施工巷道、修護巷道支護和工作面頂幫管理力度。嚴格落實皖北煤電集團礦壓治理工作要求，邀請礦壓知名專家學者到礦授課，對標礦壓治理先進礦井，學習借鑒綜合礦壓治理好經驗、好做法。推廣應用小煤柱加固、切頂卸壓護巷、水力壓裂、采區超前區域治理等礦壓治理技術，初步形成適合本礦井的礦壓治理體系。

2024年，我礦完成小煤柱綜合治理1500米，完成13402工作面水力切頂護巷工程，保護系統巷道1200米；完成13401孤島工作面兩巷動態超前治理等工程，實現了采煤工作面安全穩定生產和掘進工作面連續進尺。

在熱害治理上，我們嚴格落實制冷“135”管理規定，從系統、管路、接頭、局部通風等5個方面全面發力，并在井下作業場所配備藥品、冰塊以及擔架，以備不時之需。在地面實施全風量降溫項目，使井口進風溫度降到20攝氏度至22攝氏度，井底溫度控制在28攝氏度以下，各主要進風巷溫度控制在30攝氏度以下，濕度降至75%以下。

全風量降溫項目建成后，不僅能減輕地面集中式降溫系統的負荷，改善運行條件，而且能有效治理井底車場、進風大巷和工作面的高溫熱害。

2025年，我們將繼續沿用“支、改、卸”綜合礦壓治理方法，同時加強宣傳、動員，通過礦壓治理示范巷道創建、召開正反面現場會等方式，提高全員對礦壓治理的重視程度，有效治理礦壓；在熱害治理上，將全面實施地面全風量降溫項目二期工程，進一步改善井下作業環境。

（周歡整理）

05

超前防范化解重大災害風險

陜煤集團韓城礦業公司象山礦井安全總監 雷潮——

陜煤集團韓城礦業公司象山礦井（2003年投產，年生產能力240萬噸）為煤與瓦斯突出礦井，瓦斯、煤塵、水、頂板等災害耦合疊加。

開展礦山安全生產治本攻堅三年行動以來，我們在設備升級、系統優化和人員素質提升上下功夫，確保重大安全風險一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效。同時，重點推進“全面構建智慧礦區”及“重大災害超前治理”工作。

在構建智慧礦區過程中，我們創建了“人防+技防+智防”的立體防控體系；通過推廣應用小煤柱開采技術、110/N00工法、注漿錨桿（索）支護，探索研究破碎圍巖巷道支護—改性協同控制、快速掘進配套全自動支護等新技術、新工藝，實現了巷道“一次支護、永不返修”和單進水平再提升；實施了輔助機電設備、運輸系統升級改造項目，采用電動無軌膠輪車+集裝箱式物料運輸模式，提高了作業效率；積極探索應用地面壓裂+井下定向鉆孔分段壓裂瓦斯綜合治理技術，應用先進的鉆探、物探、隨鉆雷達等技術裝備，進一步提升了瓦斯治理水平。

在開展重大災害超前治理中，我們做實做細隱蔽致災因素普查，按照“精查一年、細查三年、計劃五年”的工作思路，詳細查明規劃區內各類隱蔽致災因素，依據“就高不就低”原則，及時調整礦井災害防治等級，常態化做好采空區、導水裂隙帶、斷層、應力集中區等的普查工作，及時建立臺賬，動態掌握相關數據，并采用地面補充勘探等技術，確保探查精準到位。

同時，我們通過構建“8+3”水害防治模式和“10+4”瓦斯災害治理體系，實行“零透水”“零突出”“零超限”目標考核，認真做好瓦斯基礎參數測定和瓦斯涌出量測定等工作，加強監測監控設備日常調校與維護工作，確保各傳感器運行正常、傳輸可靠。

2025年，我們將深入推進礦山安全生產治本攻堅三年行動，加快完善雙重預防信息系統并確保聯網，加強風險監測預警；全力推進重大風險超前管控和重大事故隱患動態清零行動；構建礦級、專業部室、區隊三級管控體系，堅持每月研判重大風險、每日跟蹤落實，進一步夯實安全基礎，提升安全保障能力。

（嚴改麗整理）

06

加大重大隱患排查整治力度

冀中能源股份公司梧桐莊煤礦礦長 王廣勇——

梧桐莊煤礦（2003年投產，年生產能力300萬噸）是冀中能源股份公司旗下的主力礦井，是煤炭工業特級安全高效煤礦。

礦山安全生產治本攻堅三年行動啟動以來，我們制定了實施方案，明確了7個方面28項治本攻堅任務。目前，已建成VR（虛擬現實）智慧培訓中心，查清了未來3年至5年采掘范圍內的各類隱蔽致災因素，實現了井下礦車的精準定位。同時，四采區地面瓦斯治理工程也在穩步推進。

2024年，我們深入開展隱蔽致災因素普查，根據采掘接續計劃重新編排隱蔽致災因素普查報告，明確了6項主要隱蔽致災因素。通過應用瞬變電磁勘探技術，實施64次超前物探，完成二、四、六、八采區邊界大中型斷層的精準探查。完善了防滅火專項設計及相關制度，綜合采取班檢查、日取樣、周化驗分析、生產工作面日噴阻化劑和采空區注漿等綜合防滅火措施，并建成中央風井和南風井注氮系統。

在頂板管理方面，我們構建了頂板系統管理體系，嚴格推進3年以上錨網索主系統巷道定期普查治理工程，針對獨頭巷道大跨度、破碎帶等特殊地點，綜合采用組合錨索、注漿加固等“主動+被動”支護手段，確保了頂板安全。

2025年，我們將進一步加大隱蔽致災因素普查及重大隱患排查整治力度，精準編制礦井3年至5年隱蔽致災因素普查規劃。應用高強度、耐腐蝕材料提高支護強度，嚴格每周頂板全覆蓋排查，完善頂板在線監測系統。嚴格運輸線路定期調查與驗收，推進小巷運輸可視化建設，加強絞車司機AB崗、積分制管理，加強礦車、車盤等規范化管理。嚴格特殊風險日調度機制，盯緊過地質構造、啟封密閉、搬家倒面等施工，加強作業區域工藝變化管理。

此外，我們堅持每月開展重大安全風險研判，緊盯監測監控系統運行、機電設備保護等薄弱環節，有效管控、消除重大隱患。堅持每天3個班均有管理人員對井下現場實施巡查，每周開展全覆蓋綜合大檢查、專業系統體檢、區科正職帶隊自查、兩級小分隊突擊檢查，每月對各級管理人員入井的隱患排查日志情況進行剖析問責，堅持落實“一日一辨識、一周一主題、一月一專題”，嚴格壓實“主體、主管、監管”層級責任，確保隱患排查治理形成閉環。

（本報記者王海整理）

版面編輯：麻文斌 來源：中國煤炭報